事項名稱：進口食品、化妝品進出口商備案指南
辦理機構：北京出入境檢驗檢疫局食品監管處
辦理時間：周二、周四下午13：30-16：00接收郵件材料，郵箱 shipin@bjciq.gov.cn
辦理地點：網上辦理
聯系電話：010-58619064、58619068
備案指南：
一、備案目的
根據《中華人民共和國食品安全法》、《進出口食品安全管理辦法》、《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》、《關于發布<進口食品進出口商備案管理規定>及<食品進口記錄和銷售記錄管理規定>的公告》等國家法律法規的要求，通過進口食品化妝品進出口商備案，確保進口食品化妝品的流向清晰、可查詢，健全進口食品化妝品溯源和召回機制，做到進口食品化妝品可追溯、缺陷食品化妝品可召回，切實保障消費者利益。
二、備案范圍
工商注冊登記地在北京地區（無論其進口口岸是否在北京）的進口食品收貨人、北京口岸從事化妝品進口業務的進口化妝品收貨人以及進口食品境外出口商或代理商。收貨人是指食品化妝品進口報檢時申報的收貨人。
三、備案流程
（一）進口食品收貨人備案流程
1、系統申請
進口食品收貨人應登錄國家質檢總局“進口食品進出口商備案管理系統”（以下簡稱備案管理系統）企業端（網址：http://ire.eciq.cn），在該頁下方下載《收貨人用戶手冊》，根據《收貨人用戶手冊》說明填寫并提交網上申請表。收貨人應當保證在發生緊急情況時可以通過備案信息與相關人員取得聯系。
工商注冊地在北京的企業，網上申請中“檢驗檢疫機構”一欄選擇“北京局本部”。未取得國家質檢總局進口肉類收貨人備案資格的，經營品種不得勾選肉類。
2、提交電子申請材料
收貨人需準備以下材料：
（1）進口食品收貨人備案申請表（附件1）；
（2）工商營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿易經營者備案登記表；
（3）企業質量安全管理制度（包括進口食品驗收制度、缺陷食品召回制度和貨物流向管理制度等）；
（4）與食品安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責，以及企業食品安全員信息表（附件6）；
（5）擬經營的食品種類、存放地點說明，以及倉庫平面圖和租賃合同（或房產證明）；
（6）2年內曾從事食品進口、加工和銷售的，應當提供相關說明（食品品種、數量）；
（7）自理報檢的，應提供自理報檢單位備案登記證明書。
上述材料的電子版（包括工商執照等證件的電子掃描件）由企業統一打包后（壓縮包名稱為"食品收貨人首次申請-企業全稱"）發送至食品處郵箱shipin@bjciq.gov.cn。
上述事項應在系統申請后10個工作日內完成。企業提交系統申請后未在規定時間發送電子申請材料至食品處郵箱的，系統申請將被退回。
3、初審
北京檢驗檢疫局食品監管處對申請信息進行核實，并在認為必要時派員進行現場審核，現場審核內容應包括：企業工商營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿易經營者備案登記表原件；貨物存放場所衛生狀況；貨物進口和銷售記錄；貨物入庫出庫記錄等。審核工作在5個工作日內完成。
4、復審和名單查詢
國家質檢總局食品局對進口食品收貨人的電子申請信息進行復審，對復審通過的食品收貨人名單予以公布。收貨人提交備案信息后，憑備案管理系統生成的申請號（即用戶名）和查詢號（即密碼）查詢備案進程和備案號。
收貨人遺失賬戶申請號或查詢號，請在系統登錄頁面（http://ire.eciq.cn/conire/）點擊“找回查詢號”，系統會將其發送至申請人預留郵箱；若仍有問題，請聯系系統工程師010-83636994。其他問題請查閱登錄首頁（http://ire.eciq.cn/）上的《備案管理須知》，里面附有質檢總局的咨詢電話。
(二)進口食品國外出口商備案指南
1.網上申請
向中國出口食品的出口商或者代理商，應當登錄“進口食品進出口商備案管理系統”企業端（網址：http://ire.eciq.cn），向國家質檢總局申請備案。
2.審核
國家質檢總局對進口食品出口商或代理商的網上申請信息進行審核，對審核通過的出口商或代理商名單在備案管理系統上予以公布。
（三）進口化妝品收貨人備案流程
1、申請
化妝品收貨人備案不通過網上備案系統申請，網下需準備以下材料：
（1）進口化妝品收貨人備案申請表（附件2）；
（2）工商營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人身份證明；
（3）進口化妝品驗收制度、缺陷化妝品召回和貨物流向管理制度等企業質量安全管理制度；
（4）與化妝品質量安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責；
（5）擬經營的化妝品種類、存放地點（包括倉庫平面圖和租賃合同）；
（6）2年內曾從事化妝品進口、加工和銷售的，應當提供相關說明（化妝品品種、數量）；
（7）自理報檢的，應當提供自理報檢單位備案登記證明書。
上述材料的電子版由企業統一打包后（壓縮包名稱為"化妝品收貨人首次申請-企業全稱"）發送至食品處郵箱。
2、審核
北京檢驗檢疫局食品監管處對申請材料進行核實，并在認為必要時派員進行現場審核，現場審核內容應包括：工商營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人身份證明的原件；貨物存放場所衛生狀況；貨物進口和銷售記錄；貨物入庫出庫記錄等。審核工作在5個工作日內完成。
進口化妝品備案申請人按照"名單名錄"（地址：位于本網站首頁右側"企業服務平臺"）中《北京地區進口化妝品收貨人檢驗檢疫已備案登記名錄》查詢備案號，在《北京地區進口化妝品收貨人檢驗檢疫備案證書制作完畢企業》查詢證書是否制作完成。證書在審核通過后1個月內發放，申請人憑有效工作證件或身份證件于每周二、四下午到甜水園街6號北京檢驗檢疫局一樓辦事大廳0113房間領取證書。
五、監督管理
（一）進口食品收貨人在備案通過之后，應通過上述備案管理系統記錄食品進口和銷售信息。進口化妝品收貨人應當做好化妝品銷售記錄（紙質或電子版，格式見附件4），作為檢驗檢疫機構實施誠信管理和年審的依據，記錄保存期限不得少于2年。
（二）當進口食品進出口商的經營種類、聯系方式等發生變化時，企業應在30個工作日內通過備案管理系統提出變更申請；工商營業執照、組織機構代碼證、法人代表身份證、對外貿易經營者備案登記表發生變化的，除通過備案管理系統進行變更外，還提交上述證件的原件電子掃描件至食品處郵箱。
當進口化妝品收貨人的經營種類等信息發生變化時，企業應在30個工作日內將更新后的《進口化妝品收貨人備案變更\延期申請表》（附件3），發送至食品處郵箱shipin@bjciq.gov.cn。企業工商營業執照、組織機構代碼證、法人代表身份證發生變化的，還提交上述證件的原件電子掃描件至食品處郵箱。
進口化妝品收貨人應在備案登記證書到期前，將更新后的《進口化妝品收貨人備案變更\延期申請表》（附件3），發送至食品處郵箱shipin@bjciq.gov.cn。在申領新證書時，交還原有證書。
（三）收貨人在申請備案時提供虛假備案資料和信息的，不予備案；已備案的，取消備案編號。收貨人轉讓、借用、篡改備案編號的，納入信譽記錄管理，并加強其進口食品檢驗檢疫。
（四）收貨人存放進口食品、化妝品的場所須符合“進口食品、化妝品存放場所基本要求”（附件5）。
（五）冷凍和冰鮮水產品進口后應存儲于經北京局備案的存儲庫，冷庫要求見《進口水產品存儲庫檢驗檢疫要求》（附件7）,已備案庫名單見本網站首頁"企業服務平臺"-"名單目錄"中《北京地區進口水產品存儲庫名錄》。冷凍和冰鮮水產品進口商向口岸檢驗檢疫機構申請存儲庫備案。
（六）年審須知：請食品收貨人及時將進口和銷售信息輸入網上備案管理系統（網址：http://ire.eciq.cn/），接受食品處隨時抽查，并于每年11月1日至來年1月31日填寫年度情況匯總表（見附件8），發送至食品處郵箱；請化妝品收貨人于每年11月1日至來年1月31日將上述年度情況匯總表以及最近1年的銷售記錄（附件4）發送至食品處郵箱；必要時食品處將派員赴收貨人的貨物存放場所現場檢查。
表格下載：
1．進口食品收貨人備案申請表
2．進口化妝品收貨人備案申請表
3．進口化妝品收貨人備案變更／延期申請表
4．化妝品銷售記錄格式
5．進口食品、化妝品存放場所基本要求
6．企業食品安全員信息表
7．進口水產品存儲庫檢驗檢疫要求
8．進口食品、化妝品年度情況匯總表
相關法規文件：
《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院令第503號）
